Как подключить частный дом к электричеству?

Ведущий: У микрофона – Юрий Бобров. На «Эхе» продолжаются дневные эфиры. Сегодня мы обсуждаем довольно интересную тему в преддверии начала строительного сезона, начала дачного сезона – как подключить частный дом к электричеству? Сколько это должно стоить? Как защитить себя от монополистов? И мы разговариваем с начальником отдела по контролю за монополиями, за локальными монополиями Пермского управления федеральной антимонопольной службы Андреем Ульяновским. Андрей, здравствуйте.

Андрей Ульяновский: Здравствуйте.

Ведущий: Поводом для меня пригласить вас в эфир стало две причины. Во-первых, такой маленький латифундист, еще без всяких строений, но уже с огромной головной болью – как я туда буду проводить электричество, потому что разные сороки шепчут мне суммы от 150 до миллиона рублей, если мне там надо будет свой трансформатор ставить. И тут читаю ваш пресс-релиз, сообщение антимонопольной службы о том, как вы «разделались» с энергосетевой компанией «Лукойл-энергосети», занимающейся содержанием электросетевого хозяйства в поселке Налимиха. Налимиха – Кировский район города Перми, отдельная долгоиграющая история, где десятки лет люди живут без газа и без электричества многие, пользуются свечами восковыми, ставят там какие-то совершенно сумасшедшие электроветрогенераторы. И вот я смотрю, УфАС рапортует о том, что чего-то там в суде оно совершенно конкретно доказало, наказало, и вроде все должно стать хорошо. И попросил Андрея прийти к нам в эфир и поговорить в целом… в частном и в целом о том, что такое борьба с монополистами вот на примере электросетевых компаний. Итак, что за история с Налихимой? И какова в ней роль УФАС?

А.У.: Да, действительно, антимонопольная служба осуществляет контроль в сфере электроэнергетики, в частности, отдел, который я представляю, занимается контролем, в том числе, и на розничном рынке электрической энергии в Пермском крае. Одними из участников этого рынка являются сетевые организации, которые в силу своего положения являются организациями-монополистами. И в отношениях с потребителями они должны четко соблюдать установленные правила.

Ведущий: Они монополисты не потому, что у них очень большой процент рынка. Я вот не слышал о такой компании «Лукойл-электросети». Ну, просто там для моего земельного участка, для моего коттеджа или недостроя это в любом случае монополист, поскольку провод тут один.

А.У.: Конечно. По законам монополистами являются организации, которые явлшяются владельцами объектов электросетевого хозяйства. Ну, что это такое? Это линия электропередач, трансформаторные подстанции и так далее, и организации, у которых утверждены в установленном порядке тарифы на их деятельность. Вот в данном случае мы говорим о компании «Лукойл-энергосети», которая вошла на рынок Пермского края, и проявила себя в микрорайоне Налимиха Кировского района города Перми.

Ведущий: Эта компания владела несколькими электросетями.

А.У.: Не владела. Эта компания взяла на себя обязательство построить электрические сети в микрорайоне Налимиха. Эта компания действует, насколько я знаю, в Нижнем Новгороде, ее офис находится в Москве. В городе Перми эта компания в рамках утвержденной инвестиционной программы намеревалась построить как раз вот эту инфраструктуру электросетевую в микрорайоне Налимиха. Ну, и, начав строительство какой-то компанией, появились трения с потребителями как раз в плане заключения договоров, исполнения этих договоров.

Ведущий: Ну, потребители – это, друзья, мы с вами.

А.У.: Да. Потребители – это граждане, которые являются собственниками земельных участков, жилых домиков, дачных, садовых домиков и так далее, где бы они ни находились. Я вкратце могу рассказать об этом деле. Один из собственников жилого дома, находящегося в микрорайоне Налимиха, обратился в общество «Лукойл-энергосети» с просьбой заключить с ним договор на технологическое присоединение.

Ведущий: То есть договор на технологическое присоединение – это бумажка, которую дает сетевая компания, где должно быть написано – для того, чтобы мы вас подключили, у вас должен быть столб, проводок, счетчик.

А.У.: Какие мероприятия нужно сделать для того, чтобы в доме была электроэнергия? То есть потребитель делает что-то свое, сетевая организация делает что-то свое. В данном случае сетевая организация, как монополист, должна построить инфраструктуру до земельного участка потребителя. То есть мы понимаем, что собственник должен сам строить и облагораживать свой земельный участок, сетевая организация должна подвести инфраструктуру до его земельного участка. Естественно, все это сетевая организация должна делать на основании договора. Ну, потому что она должна подводить инфраструктуру не ко всем домам, а к тем домам, собственники которых желают получить какой-нибудь ресурс. Электроэнергию в нашем случае…

Ведущий: Может, старообрядцы какие-то будут ??????? (неразборчиво).

А.У.: … может быть кто-то не заинтересован в этом ресурсе. В нашем случае житель этого микрорайона обратился в сетевую организацию, и… сетевая организация по большому счету уклонилась от заключения с ним договора.

Ведущий: Чем нарушила закон.

А.У.: Чем нарушила закон. Причем, сетевая организация не прямо отказала этому гражданину в заключении договора, а истребовала у него документ, который истребовать не могла.

Ведущий: То есть справка, что он не верблюд и что-то в этом роде.

А.У.: Естественно, гражданин, который обратился к нам, был достаточно активным и грамотным. Он посчитал, что тот документ, который он представлять не должен, он представлять не будет.

Ведущий: А вместо этого пожалуется в УФАС.

А.У.: Вместо этого, да, пожаловался к нам на эту сетевую организацию. Мы, естественно, стали эту ситуацию раскручивать. Эта ситуации я оказалась более глубокой, чем она казалась на первый взгляд. Мы установили, что в рамках вот инвестиционной программы сетевая организация построила электрические сети в микрорайоне Налимиха, однако не спешила при этом заключать договоры с потребителями.

Ведущий: Почему она так делала?

А.У.: Ну, было несколько доводов.

Ведущий: Сети построила. Почему договор не заключает?

А.У.: Одним из доводов было то, что сети по своей мощности не способны, скажем так, обслужить всех желающих, потому что инфраструктура была рассчитана на определенную мощность. Сетевая организация сказала – мы будем подключать только тех, кто обратился к нам сначала. А уже потом после того, как будут подключены все желающие, которые обратились сначала, и если останется еще какая-то мощность, мы будем подключать остальных.

Ведущий: Но это не проблема потребителей.

А.У.: Да. Потребители были разделены на два списка: потребители, которые уже подали заявку, и с которыми сетевая организация вроде бы согласилась заключать договоры, и потребители, которые попали в другой список, с которыми сетевая организация, как могла, уклонялась от заключения договора.

Ведущий: Ну, понятно. То есть здесь, первое и самое верное действие УФАС – это понудить к заключению договора монополиста?

А.У.: Да, да, да. Мы как раз установили, что наш заявитель относится ко второму списку, с которым договоры заключает сетевая организация, видимо, не намерена. Договор заключен не был под надуманным предлогом. То есть у потребителя были запрошены документы, которые не могли быть запрошены.

Ведущий: Понятно. Наличие или отсутствие договора, я так понимаю, не делает электричество в вашей розетке завра, то что-то за собой влечет.

А.У.: Да.

Ведущий: Зачем этот договор нужен вот с точки зрения…

А.У.: В соответствии с правилами технологического присоединения, если до ближайшего объекта электросетевого хозяйства с потребителем расстояние не превышает 300 метров в городе, сетевая организация должна выполнить мероприятия в течение шести месяцев, то есть с момента подписания договора. Естественно, если подписание договора тормозится и задерживается, то сроки переносятся, сроки текут.

Ведущий: То есть, смотрите. Если от моего земельного участка до ближайшей линии этого сетевого монополиста меньше 300 метров…

А.У.: В городе.

Ведущий: …в Налимихе, Налимиха – это город, или 500 метров где-нибудь…

А.У.: В сельской местности.

Ведущий: … в поселке Старые Ляды, где мой ??????? (неразборчиво) 500 метров, если до линии… причем, неважно, какой она мощности – 4 киловатта, 10 киловатт.

А.У.: В правилах технологического присоединения говорится о том, что линия должна быть того напряжения, которое необходимо для подключения потребителя.

Ведущий: Ну, вот. Итак, очень просто каждому, кто пытается теперь себе землицу прикупить, присмотреть, взять с собой рулеточку 25-метровую, супругу поставить на один конец, самому встать на другой конец, и без всяких фирмочек, без всяких консультантов сомнительных пойти и померить, какие у него права на подключение электричества, хотя лбы права, которые гарантированы законом. Так?

А.У.: Наверно, не пойти и померить. По закону любой потребитель бытовой, мы сейчас говорим о бытовых потребителях, не о предприятиях, вправе обратиться в администрацию того муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. И если вы живете в сельском поселении, вы обращаетесь администрацию сельского поселения письменно с просьбой предоставить информацию о расстоянии от границы вашего земельного участка до ближайшего объекта электросетевого хозяйства, сетевой организации.

Ведущий: Нужного напряжения?

А.У.: Да. Нет, ну, сперва до ближайшего объекта, потому что, возможно, администрация уже такие-то тонкости не знает для начала. То есть любой гражданин, собственник дачного домика, садового домика вправе обратиться в орган местного самоуправления, ну, это администрация, и та обязана в установленный срок дать информацию о расстоянии. Получив информацию о расстоянии, вы уже можете рассчитывать свои возможности. Будет эта сумма 550 рублей, либо это будет большая сумма, в зависимости от расстояния. И, соответственно, обращаться в организацию.

Ведущий: Итак, вот констатируем один момент. Если расстояние до… вот берем самую идеальную ситуацию… если расстояние от вашего земельного участка до линии электроснабжения нужного напряжения, то есть 220 вольт, да?

А.У.: Вообще, вот если толковать системно правила технологического присоединения, то потребителя можно подключать к электрическим сетям напряжением до 20 киловольт, по-моему.

Ведущий: Киловольт? Тогда понижающий трансформатор…

А.У.: Тогда сетевая организация делает понижающий трансформатор, и, соответственно, дает уже в конкретный дом электроэнергию нужного напряжения.

Ведущий: А мне это будет стоить 550 рублей.

А.У.: Да. Идеальная ситуация, это когда вы являетесь собственником уже построенного дома, либо строящегося дома…

Ведущий: Объект незавершенного строительства.

А.У.: Да. Расстояние не превышает 500 метров на селе, 300 метров в городе, есть сети, ну, низкого напряжения, скажем так. Вы обращаетесь в сетевую организацию. В течение месяца сетевая организация заключает с вами договор. Дальше сетевая организация в течение 6 месяцев должна сделать все для того, чтобы вас подключить. При этом неважно, что она должна сделать. Она может протянуть 20 метров электрической сети…

Ведущий: Поставить понижающий трансформатор дорогущий.

А.У.: …и затратить на это 100 тысяч рублей. А может вложиться и на 10 миллионов рублей.

Ведущий: А если она этого не сделает, она нарушит мои права, и я буду с ней судиться. И? Есть такие случаи?

А.У.: Как монополист, она нарушит свою обязанность, и в этом случае гражданин может обратиться либо в антимонопольную службу, либо в суд. Ну, естественно, для обычного гражданина лучше обращаться…

Ведущий: Лучше обратиться к вам.

А.У.: …в антимонопольную службу, потому что в этом случае мы будем осуществлять сбор доказательств, документов. Ну, и представлять интересы этого гражданина в суде.

Ведущий: А вот теперь еще одна интересная история. Тоже город Пермь, тоже электросетевые беды, тоже многолетние, но поселок Новобродовский.

А.У.: Поселок Новобродовский беспокоит нас уже, наверно, года три. Вот в течение всех этих лет из этого поселка идут обращения, как бы, ситуация до сих пор не нашла своего разрешения. Проблема заключается в том, что Новобродовский – достаточно большой микрорайон, в котором есть электрические сети. Но эти электрические сети являются либо муниципальной собственностью, либо являются бесхозяйным имуществом. Ближайшей сетевой организацией по отношению к этим потребителям является общество «МРСК Урала».

Ведущий: Это вот то, самое большое, что у нас…

А.У.: Да. Филиал «Пермэнерго» этого общества. Но ближайшие сети этой компании находятся на расстоянии примерно 4 километра от этого микрорайона. И сетевая организация в ряде случаев отказывается, в ряде случаев не отказывается от заключения договоров, предлагает подписать договор по цене более 200 тысяч рублей с каждого потребителя.

Ведущий: Аргументируя тем, что ее-то сети заканчиваются за 4 километра, поэтому те 50 метров от существующих бесхозных или муниципальных сетей, которые она должна протянуть, она будет тянуть на расстоянии… Хитро.

А.У.: Аргументируя тем, что не соблюдаются условия, при которых потребитель за 550 рублей вправе требовать подключить его дом ??????? (неразборчиво).

Ведущий: А если вот такие бесхозные сети, то… а если муниципальные, а муниципалитет не является электросетевой компанией, поэтому к нему нельзя применить ваше законодательство.

А.У.: Сети являются муниципальными. Они переданы в оперативное управление муниципальному учреждению, но муниципальное учреждение, во-первых, не является коммерческой организацией, во-вторых, не является сетевой организацией, в-третьих, не имеет тарифов ни на подключение, ни на передачу электроэнергии. Поэтому граждане, узнав, что сетями владеет муниципалитет, стали обращаться в муниципалитет, но муниципалитет гражданам отказал в этом праве на подключение, как раз ссылаясь на то, что сетевой организацией они не являются, отправляя граждан в «МРСК Урала».

Ведущий: Слушайте, а вот такая история. Я себе представляю легко, был, собственно я, в Налимихе не был, в Новобродовском бывал, да и много знакомых, да и читаешь, иногда сталкиваешься, вот смотрите, такая ситуация. Там кто-то есть подключенные, давно живущие, благоустроенные коттеджи, очень много недостроя, очень много начатого строительства, ну, как раз таки брошенного, ну, где-то кому-то денег не хватило, а кто-то вот как раз таки не знает, как он будет решать свою проблему с сетями – газ, электричество. Если я живу в доме № 1 по улице какой-нибудь, а вы живете в доме № 50 по этой же самой улице. И вот мы с вами соседи через 40 домов. И на сегодняшний день сетей вот этого самого МРСК в нашем поселке нет. Но я какими-то правдами и неправдами… 250 тысяч, вы говорите, они там просят?

А.У.: Ну, да, примерно.

Ведущий: Вот если я к своему дому подключу-таки за эти деньги сети, то, получается, расстояние до вашего дома уже будет мериться не четырьмя километрами, а расстоянием от вашего дома до моего дома.

А.У.: Естественно, по отношению к конкретно взятому объекту расстояние меряется до ближайшего объекта электросетевого хозяйства. Если сетевая организация построит инфраструктуру …

Ведущий: Хотя бы один метр построит чего-то.

А.У.: …к одному дому, следовательно, это сетевой организации уже будут принадлежать, ну, например, опоры линии электропередач, трансформаторной подстанции и так далее.

Ведущий: Ну, все, то есть закон начинает работать.

А.У.: И другие потребители вправе будут претендовать на технологическое присоединение, при этом, определяя расстояние до ближайшего объекта, по отношению к этому вновь построенному объекту. Соответственно, уже второй, третий и последующие потребители смогут рассчитывать на технологическое присоединение за 550 рублей. Но я тут хотел бы еще отметить, что 550 рублей - это не вся сумма, которую потребителю придется заплатить за технологическое присоединение, поскольку по закону в границах своего земельного участка потребитель должен сам будет поставить электрический счетчик, если это необходимо, поставить опору для электрического кабеля.

Ведущий: Ну, какую-то одну опору, да, видимо…

А.У.: Ну, мы должны понимать, что потребитель это будет делать уже все для себя на своем земельном участке и для себя.

Ведущий: Да, да, в границах своего земельного участка. Ну, я думаю, сейчас у многих, думавших о строительстве, что-то там предполагавших, просто вскипает желание задать уточняющие вопросы. На эфирное ICQ 404582017 начинают поступать вопросы. Уточняют пока, слушая про электричество. «Можно ли спросить про газ? 300 тысяч за подключение. Ну, совсем дорого». Не знаю, не спрашивал у Андрея Ульяновского, можно ли с ним поговорить про газ. Сейчас прямо по ходу эфира попробуем. Все-таки про электричество хотелось бы еще продолжить. Я, опять же, читал на вашем сайте, что вы собираетесь Новобродовским заняться вплотную.

А.У.: Да. Дело в том, что в ближайшие дни планируется провести рабочее совещание с привлечением всех заинтересованных лиц. Это совещание, скорее всего, будет проведено…

Ведущий: Какие заинтересованные лица? Кого вы рассматриваете заинтересованными лицами?

А.У.: Это, естественно, мы, как контролирующий орган, это региональная энергетическая комиссия, которая должна нам помочь с определением цены, это сетевые организации, подконтрольные нам.

Ведущий: МРСК в данном случае?

А.У.: «МРСК Урала». Это администрация города Перми, департамент имущественных отношений которые владеют электрическими сетями в микрорайоне. Возможно, там будут потребители. Скорее всего, это будут, прежде всего, органы власти и сетевые организацию. И вот в рамках этого совещания мы должны найти какое-то решение этой проблемы, потому что мы понимаем, что, поскольку муниципалитет и муниципальное учреждение, на балансе которого находятся сети, не является сетевой организацией, и по закону вкладывать деньги в эту инфраструктуру, как сетевая организация, они не должны, а «МРСК Урала» также не вкладывает в развитие микрорайона свои деньги, потому что у них там ничего нет. Все-таки ситуация зашла в какой-то тупик. И вот последние 2-3 года выхода нет. Сейчас мы приняли решение по нескольким пилотным делам, приняли решение в интересах собственников как раз жилья в этом микрорайоне.

Ведущий: То есть к вам обратился собственник Новобродовского с жалобой на то, что ему отказывают в заключении договора.

А.У.: Жалоба касалась, во-первых, того, что этому собственнику предлагают заключить договор на невыгодных для него условиях. И одним из таких условий было то, что цена договора составляет более 250 тысяч рублей. Собственник посчитал, что, ну, это слишком дорого для того, чтобы получить, ну, такое какое-то уже обычное, наверно, благо, да, электроэнергию для себя, и, обратившись к нам, все-таки рассчитывает на то, что мы сможем помочь ему, и потребуем от сетевой организации подключить за 550 рублей, несмотря на то, что расстояние до ближайших объектов составляет примерно 4 километра. Ну, я могу рассказать вкратце, как мы собираемся это сделать.

Ведущий: Давайте.

А.У.: Здесь есть некоторые такие юридические тонкости.

Ведущий: Лишь бы только от сказанной вами информации не смогли выиграть монополисты.

А.У.: Нет, монополисты это прекрасно знают.

Ведущий: Уже не выиграют?

А.У.: Не знаю, выиграют или не выиграют. Суд стоится в конце февраля. И тогда мы посмотрим, удастся нам это сделать или нет. Но мы пришли к выводу о том, что неважно, чьи сети находятся на территории микрорайона. Самое главное, что сети есть. Мы полагаем, что сетевая организация, как организация…

Ведущий: Получающая прибыль, в конце концов, от продажи электричества.

А.У.: …являющаяся коммерческой организацией, ну, в конце концов, заинтересованная в получении новых потребителей, должна договориться с владельцем тех сетей, которые находятся в микрорайоне…

Ведущий: Ну, на ее балансе, собственно, в ее пользовании, так или иначе.

А.У.: В данном случае сетевая организация должна договориться с администрацией города Перми, с муниципальным учреждением, на балансе которого находятся сети, об условиях модернизации этих сетей, об условиях подключения потребителей и о том, как при этом не нарушать права потребителей, какой-то чтобы был баланс.

Ведущий: То есть при этом результатом судебного решения должно стать то, что вот жалобщику, заявителю, обратившемуся в УФАС, должна быть судом что ли установлена цена подключения?

А.У.: Нет. Суд должен признать либо не признать правоту нашей позиции. Наша позиция изложена в нашем решении. Решение нами уже принято. Мы обязали сетевую организацию подключить данного потребителя за 550 рублей. Сетевая организация, естественно, наше решение оспорила.

Ведущий: Оспорила – это когда подала жалобу? Или когда суд уже принял решение, что?..

А.У.: Оспорила - это, значит, сетевая организация обжаловала наше решение в суд. Судебное заседание, как я сказал, состоится в конце февраля. И мы уже будем отталкиваться от этого судебного решения. Если суд встанет на нашу сторону и признает неправоту сетевой организации…

Ведущий: Это будет вторая инстанция, решение вступит в законную силу.

А.У.: Да. После второй инстанции решение вступит в законную силу. После этого мы сможем уже принимать такие решения в интересах потребителей.

Ведущий: Потоком.

А.У.: Ну, потоком. Если сетевая организация добровольно не будет заключать договоры и исполнять их вот в соответствии с ??????? (неразборчиво).

Ведущий: Читая сегодня, готовясь к эфиру, читая историю, ну, плача просто, бед в Налимихе. Налимиха – это тот микрорайон, скажу радиослушателям, кто не в курсе. Там огромное количество земли было… выполнен там генплан застройки, и было принято решение еще на заре 90-х годов о том, что будут выделяться там земельные участки бесплатно в порядке очереди работникам предприятий Кировского района, ну, в частности, вот Кировского завода, чтобы решить проблему очереди на жилье. То есть это совершенно простые люди. Несколько десятков историй Налимихи заключаются в том, что там переселенцы из Казахстана, то есть вот с какими-то корнями. Ну, скажем так, русские из бывших республик переезжали туда. И вот люди, так или иначе, что-то там построили. Там есть домик из шпал. Домик из шпал построен. В нем живет семья как раз беженцев из Казахстана, которая до сих пор не имеет света, и там живут при свечах.

Ведущий: Мы продолжаем. Остались маленько нераскрытыми такие вопросы, как судьба жителей Новобродоского, которые имеют сети внутри поселка, но эти сети бесхозные либо муниципальные, то есть не электросетевой компании. А сети электросетевой компании в четырех километрах. И Андрей рассказал о том, что в феврале должен устоять или не устоять в суде вердикт о том, что все-таки будет подключен житель за 550 рублей, то есть не за 250 тысяч. Возникает вопрос. Люди, хозяева, да, мужики, которые решили, что они либо будут летом жить в своем доме, либо они уже на постоянку переедут, вот они готовятся к строительству, начинают строительство, понятно, те, кто… еще у кого все впереди, вот они для себя начинают прощупывать вопрос. Одним из советов, наверно, им будет сходить и померить, если этот земельный участок еще не куплен, допустим, прицениваешься. Ладно, земельный участок куплен, расстояние известно. Какие шаги вы бы дальше рекомендовали этому человеку выполнить? Просто по пунктам - раз, два, три.

А.У.: Да, в нашей стране очень много собственников дачных и садовых участков, которые лишены обычных коммунальных благ. Ну, вот в соответствии с ныне действующим законодательством, проще всего стало подключиться к электрическим сетям. Если вы владеете дачным садовым домиком, во-первых, как я уже говорил, вам нужно обратиться в администрацию того муниципального образования, на территории которого находится ваш земельный участок с тем, чтобы определить расстояние до объектов ближайшей электросетевой компании. Если вы от администрации получаете ответ о том, что такое расстояние меньше 300 метров в городе…

Ведущий: Или 500.

А.У.: …да, 500 на селе, вы должны понимать, что у сетевой организации имеется обязанность подключить вас за 550 рублей. Естественно, получив такой ответ от администрации, вы должны письменно обратиться в сетевую организацию с заявкой. В заявке указываются стандартные сведения. Это фамилия, имя, отчество, место расположения вашего земельного участка и жилого дома, мощность, которую вы бы хотели потреблять, до 15 киловатт включительно, это в отношении бытовых потребителей, чтобы условие по цене соблюдалось, и другие сведении я. После того, как вы обращаетесь в сетевую организацию, у сетевой организации возникает обязанность в течение месяца рассмотреть вашу заявку. И, если среди тех документов, которые вы представили, каких-то документов не хватает, сетевая организация обязана у вас эти документы попросить. Если сетевая организация те документы не просит, мы исходим из того, что поданы все документы. И сетевая организация должна вам направить проект договора. После этого уже возникают сложности. Таким типовым нарушением является включение в договор на технологическое присоединение условий о том, что собственник земельного участка должен что-то построить или что-то сделать за пределами своего земельного участка. Вот граждане должны четко понимать, что это требование незаконно. Если любым пунктом технических условий либо договора на технологическое присоединение сетевая организация требует, чтобы вы хотя бы один метр электрической сети построили за пределами вашего земельного участка, это является незаконным. Сетевая организация может получить серьезный штраф.

Ведущий: Тогда с этим договором на технологическое присоединение, содержащим такой пункт, просто идете в УФАС.

А.У.: Да, можно просто прийти в УФАС. И мы своим предписанием можем обязать сетевую организацию эти условия из договора исключить.

Ведущий: Если она не согласится, то вы обратитесь в суд.

А.У.: Да.

Ведущий: Дальше.

А.У.: Дальше, если договор все-таки подписан, и без разногласий, условия договора соответствуют…

Ведущий: Начинает тикать срок.

А.У.: …начинает исчисляться с момента подписания договора срок выполнения мероприятий со стороны сетевой организации. Для бытовых потребителей, ну, вот мы рассматриваем ситуацию в отношении бытовых потребителей, этот срок составляет 6 месяцев. В течение 6 месяцев сетевая организация должна решить все вопросы с тем, чтобы предоставили им земельные участки под строительство, все вопросы со строительством инфраструктуры, все вопросы с получением необходимых разрешений и подключении вашего жилого дома к своим вновь построенным или уже существующим электрическим сетям.

Ведущий: Если она этого не сделает, идем в УФАС.

А.У.: Вторым типовым нарушением является как раз несоблюдение сроков выполнения мероприятий. Вот, по большому счету, для гражданина все равно - не заключили с ним договор и не подключили, либо с ним договор заключили, но все равно не подключили. Результат один - электроэнергия отсутствует. Сейчас, опять же скажу, нашим управлением принят ряд решений о привлечении сетевых организаций к ответственности. Вот этими решениями мы признали невыполнение мероприятий в срок, нарушением антимонопольного законодательства, и сетевые организации были привлечены к административной ответственности, наказаны штрафом.

Ведущий: Большой штраф?

А.У.: Штраф у нас, как правило, по таким делам около миллиона рублей.

Ведущий: Ну, то есть, в принципе, если поток начнется, если граждане начнут, вот хотя бы те, у кого есть такие права вытекают вот эти расстояния, да, то есть, грубо говоря, Андрей, если мы с вами будем соседями по одной улице, а я буду жить ближе к этим проводам, а вы дальше явно 500 метров, то вы должны подойти ко мне и попросить – сосед, давай бейся за права, да. То есть, иди, жалуйся в УФАС. Если УФАС будет медленно работать, жалуйся на сам УФАС, да, в прокуратуру. Можно на вас пожаловаться?

А.У.: Можно.

Ведущий: Ну, вот. То есть способы и инструменты есть. Друзья, телефон прямого эфира 261-88-67. Затянули мы с приемом звонков. Последние 5 минут остались. У нас в эфире Андрей Ульяновский, руководитель отдела по контролю за локальными монополиями. Обсуждаем мы тему, которым, мне кажется, многим важна и интересна. Особенно было бы важно и интересно, если бы побольше пермяков начали заниматься реализацией вот этих своих прав. Есть звонок. Здравствуйте. Вы в эфире. Как вас зовут? Ваш вопрос.

Слушатель: Здравствуйте. Меня Саид зовут. А вот я могу по газу задать вопрос?

Ведущий: Ну, попробуйте.

Слушатель: Вот я купил квартиру в Пермском районе. И вот где-то полтора года купил, я пока не живу там. Но газ проведен к дому. И вот жильцы, которые в квартире, ни один человек не подключен, ну, квартиры не подключены. И вот я ходил подключать газ. И получается, перед домом прямо труба, из трубы до квартиры подключать 25 тысяч. Поэтому люди, как бы, не в состоянии подключать.

Ведущий: Это что за дом? Это многоквартирный, да, дом?

Слушатель: Да, многоквартирный.

Ведущий: Интересная ситуация. Андрей, занимались, занимаетесь? Что-то можете сказать сходу?

А.У.: Ну, естественно, вот…

Ведущий: Я так понимаю, это что-то примерно Пермский район, допустим, станция Ферма, поселок там… улица Конников. Вот много сейчас новостроек в Пермском районе, здесь в ближайшем.

А.У.: Естественно, деятельность газотранспортной, газораспределительных организаций тоже находится под контролем нашего управления. Ну, вот достаточно мало информации, чтобы вот какой-то однозначный вывод сделать, есть тут нарушение, нет. Вот гражданину просто нужно к нам обратиться, потому что по каждому заявлению мы проводим проверку. Как минимум, мы в рамках проверки выясним, из чего складывается эта цена.

Ведущий: Оставим последние 30 секунд на то, чтобы рассказать, как к вам обратиться. У нас телефонный звонок. Алло. Здравствуйте. Вы в эфире. Ваш вопрос.

Слушатель: Алло. Добрый день. Меня зовут Артем. У меня вопрос по подключению телефона. Вот у меня есть участок в Пермском районе. И я обратился в Ростелеком с целью провести телефон. В соседних домах телефоны есть. И Ростелеком мне предлагает дотянуть от будки, которая есть на соседнем участке до своего участка и по своему участку за свой счет. Выдали мне такие технические условия. Скажите, это законно или нет?

А.У.: Я рекомендую обратиться к нам с жалобой, потому что вот сходу на такие обращения отвечать очень сложно, потому что мы не знаем конкретных обстоятельств.

Ведущий: Это тоже локальная монополия? Ваш отдел?

А.У.: Естественной монополией являются организации, которые предоставляют услуги общедоступной электросвязи. Телефонная связь тоже является, естественно, монопольным видом деятельности.

Ведущий: То есть, что сказать? у нас есть орган, который занимается этим только по жалобам, да. Будет жалоба – будет заниматься. Телефонный звонок. Алло. Здравствуйте. Вы в эфире. Ваш вопрос.

Слушатель: Алло. Здравствуйте. Меня Виктор зовут. Я вот хотел задать какой вопрос. Я живу в частном доме, газ не подведен, электричество есть. Подавал заявку на подключение плиты, ну, где-то 4-5 киловатт. Мне дают отказ с «Пермэнерго». Я хотел бы узнать, законно вообще это, нет?

Ведущий: То есть вы хотели бы получать… увеличить мощность своей электросети?

Слушатель: Нет, там, понимаете, все дело в тарифе. Я вот, допустим, если я подключу плиту, я буду платить, как сельский житель с электроплитами. А они мне говорят - такого невозможно. Но газа у меня нету.

Ведущий: Ну, тут посложнее, наверно, будет.

А.У.: Если я правильно понял вопрос, он касается цены на электрическую энергию. Действительно, у нас существуют разные тарифы. Для потребителей, которые готовят пищу на электрической плите, тариф на электрическую энергию ниже. Соответственно, для того, чтобы рассчитываться по этому тарифу, необходимо обратиться в общество «Пермэнергосбыт» с документами, подтверждающими то, что в вашем доме нет газовых плит, и вообще не предусмотрены они проектом, а есть электрические плиты. Соответственно, тариф будет ниже. Но чтобы решить проблему по существу, вы можете также к нам обратиться.

Ведущий: Чтобы тариф появился, в конце концов, надо тоже обратиться, чтоб вы инициировали обращение в РЭК, да. У нас заканчивается время эфира. Жаль. Я думал, мы успеем обсудить все. Еще на самом деле очень много аспектов осталось. Андрей, скажите, как к вам обратиться?

А.У.: Наша служба находится по адресу Ленина, 64, 7-й этаж. Я лично нахожусь в кабинете 706-м.

Ведущий: А есть личный прием?

А.У.: Как таковых часов приема нет, но можно просто звонить и договариваться о встрече. Я всегда готов обсудить конкретно.

Ведущий: Собирайте пакеты документов, подтверждающие о том, что вы собственники, о том, что у вас были нарушены ваши права в виде тех или иных договоров. Давайте вместе бороться с монополиями. У микрофона был Юрий Бобров. У нас в гостях – Андрей Ульяновский, руководитель Пермского управления федеральной антимонопольной службы по контролю за локальными естественными монополиями. Спасибо, друзья. Оставайтесь на «Эхе».