Правительство предложило собирать с жителей 30% от стоимости капремонта домов

Сегодня в Заксобрании Пермского края рабочая группа начала готовить к окончательному принятию проект закона о фонде капремонта. Ко второму чтению поступило огромное количество поправок – порядка 370. Сегодня депутаты и чиновники рассматривали их в течение трех часов и успели рассмотреть несколько принципиальных вопросов.

Резонансный законопроект о капремонте был принят Заксобранием в конце прошлого года. После его вступления в силу в квитанциях об оплате ЖКУ жителей многоквартирных домов в Пермском крае вновь появится дополнительная строчка за капитальный ремонт. Деньги пойдут в специальный Фонд, которым будет управлять создаваемая правительством Пермского края структура – так называемый региональный оператор. Предполагается, что в течение 30 лет все дома будут распределены и отремонтированы по региональной программе капремонта. Именно различные нюансы будущего закона сейчас обсуждаются на рабочей группе.

Перед рабочей группой свою работу провела редакционная. Целый блок поправок, согласованных на ней, депутаты и чиновники сегодня приняли списком, а затем перешли к «камням преткновения». Одним из них стал минимальный размер суммы на спецсчете от примерной стоимости капремонта, который будут обязаны формировать собственники. Были предложены сразу три варианта – 0% и больше от депутата Вадима Чебыкина, 15% от Елены Зыряновой (изначально она подавала поправку с 25%, но затем изменила цифру), 30% от правительства.
Вадим Чебыкин предложил принять его вариант, чтобы позволить принять решение о нормативе собственникам.

- Если подходить прагматично, есть дома, в которых перспектива капитального ремонта отстоит лет на 8-10. Первое событие, связанное с капитальным ремонтом – 8-10 лет, когда свершится капитальный ремонт кровли. В связи с этим стоит вопрос – а зачем сегодня собственникам формировать денежные ресурсы на счете? Любая сумма, которую они сформируют, все равно потребует корректировки через 5 лет. Исключительное право принятия решения о нормативе принадлежит собственникам. Это может быть 25%, 30%, 0%. Моя поправка дает универсальный подход к этому сложному нормативу, что ставка может быть 0% и больше, если собственник видит, что перспектива капитального ремонта не через 10, а через 5 лет.

Правительство выступило против такой поправки, настаивая на 30% - максимально допустимой по законодательству цифре. Бывший министр ЖКХ, а ныне и.о. главы фонда капремонта Александр Фенев заявил, что именно самая высокая сумма сбора защитит права собственников, когда подойдет их очередь на капремонт.

- Нет отсылочной нормы ни в одном законе, что собственники обязаны к сроку, установленному региональной программой, собрать столько денег, сколько нужно на капитальный ремонт. Поэтому, когда мы ставим 30%, это защищает собственников от того, что на момент проведения капитального ремонта вдруг не понадобится собирать все 100% одномоментно со всех жителей или брать кредит. У собственников может возникнуть потребность проведения капитального ремонта раньше времени. Я не вправе изменить срок реализации региональной программы решением общего собрания собственников! Но для этого могут понадобиться вдруг деньги – по сути, это стабилизационный фонд. У них что-то вышло из строя, а денег нет…

Компромиссный вариант предложила председатель бюджетного комитета Заксобрания Елена Зырянова. Изначально она называла предел 25%.

- Я согласна с частью положений Александра Юрьевича – стабилизационный фонд, какие-то запасы… Люди даже в новых домах не готовы большие суммы выкладывать сразу, они склонны к тому, чтобы была какая-то регулярность платежей, периоды для накопления. Поэтому я предлагаю 25%. Это не максимальный размер в 30%, потому что нет интереса собственникам морозить свои средства на спецсчетах, даже если там какой-то процент по депозитам будет формироваться. Но какую-то сумму мы должны иметь по двум причинам – чтобы платежи были регулярными, а не объемными и краткосрочными, и в доме могут произойти аварийные ситуации.

Перед голосованием Елена Зырянова уменьшила цифру до 15%, но и в этом виде ее поправка не прошла. Не получило большинства голосов и предложение Вадима Чебыкина о 0%. В результате, пока рабочая группа поддержала предложенный правительством 30%-ный размер. Впрочем, окончательное решение предстоит принять на февральской «пленарке».

Еще одна проблема в законе – срок, в который собственники могут перевести деньги из фонда капремонта на спецсчет. Правительство, ссылаясь на сложности в планировании, предлагало вариант в 2 года, но затем согласилось на 1 год. Депутат Дарья Эйсфельд, напротив, заявила, что нужно предусмотреть срок в 1 месяц. В результате, после двух голосований подряд, пока большинство членов рабочей группы поддержало вариант в 6 месяцев, но этот вопрос, скорее всего, будет дополнительно рассматриваться на «пленарке».

Завтра рассмотрение поправок в закон о фонде капремонта будет продолжено.

«Эхо Перми»